Šodien Komisija ierosina jaunus ES{0}}iepakošanas noteikumusnovērst šo pastāvīgi augošo atkritumu avotuun patērētāju neapmierinātību. Vidēji katrs eiropietis gadā saražo gandrīz 180 kg iepakojuma atkritumu. Iepakojums ir viens no galvenajiem neapstrādātu materiālu izmantotājiem, jo 40% ES izmantotās plastmasas un 50% papīra ir paredzēti iepakojumam. Ja nerīkosies, ES līdz 2030. gadam izlietotā iepakojuma daudzums pieaugtu vēl par 19%, bet plastmasas iepakojuma atkritumiem – pat par 46%.
Jauno noteikumu mērķis ir apturēt šo tendenci. Patērētājiem viņi nodrošināsatkārtoti lietojamas iepakojuma iespējas, atbrīvoties no nevajadzīga iepakojuma, ierobežojumspārpakošana, un nodrošinātskaidras etiķeteslai atbalstītu pareizu pārstrādi. Nozarei viņi radīsjaunas biznesa iespējas, īpaši mazākiem uzņēmumiem, samazināt vajadzību pēcneapstrādāti materiāli, palielinot Eiropas pārstrādes jaudu, kā arī padarot Eiropu mazāk atkarīgu no primārajiem resursiem un ārējiem piegādātājiem. Viņi ieviesīs iepakošanas nozari uz pareizā ceļaklimata neitralitātelīdz 2050. gadam.
Komisija arī sniedz skaidrību patērētājiem un nozareibioloģiski ražotas, kompostējamas un bioloģiski noārdāmas plastmasas: nosaka, kādiem lietojumiem šāda plastmasa ir patiesi videi draudzīga un kā tā jāprojektē, jāatbrīvojas un jāpārstrādā.
Priekšlikumi ir Eiropas Zaļā kursa aprites ekonomikas rīcības plāna galvenie elementi un tā mērķis padarīt ilgtspējīgus produktus par normu. Tie arī reaģē uz īpašām eiropiešu prasībām, kas izteiktas konferencē par Eiropas nākotni.
Izlietotā iepakojuma novēršana, atkārtotas izmantošanas un uzpildīšanas veicināšana un visa iepakojuma pārstrādāšana līdz 2030.
Ierosinātajai ES tiesību aktu par iepakojumu un iepakojuma atkritumiem pārskatīšanai ir trīs galvenie mērķi. Pirmkārt, lai novērstu iepakojuma atkritumu rašanos: samaziniet to daudzumu,ierobežot nevajadzīgu iepakojumuunveicināt atkārtoti lietojamus un atkārtoti uzpildāmus iepakojuma risinājumus. Otrkārt, lai veicinātu augstas kvalitātes (“slēgtā cikla”) pārstrādi: izgatavojietviss iepakojums ES tirgū pārstrādājamsekonomiski dzīvotspējīgā veidā līdz 2030. gadam. Un visbeidzot, lai samazinātu vajadzību pēc primārajiem dabas resursiem un izveidotu labi-funkcionējošu otrreizējo izejvielu tirgu,otrreizēji pārstrādātas plastmasas izmantošanas palielināšanaiepakojumā, izmantojot obligātos mērķus.
Virsraksta mērķis irsamazināt iepakojuma atkritumu daudzumu par 15%līdz 2040. gadam uz vienu dalībvalsti uz vienu iedzīvotāju, salīdzinot ar 2018. gadu. Tas radītu kopējo atkritumu samazinājumu ES par aptuveni 37 %, salīdzinot ar scenāriju bez izmaiņām tiesību aktos. Tas notiks caurigan atkārtota izmantošana un pārstrāde.
Lai veicinātuatkārtoti izmantojiet vai uzpildietiepakojuma apjomam, kas pēdējos 20 gados ir strauji samazinājies, uzņēmumiem būs jāpiedāvā patērētājiem noteikta daļa savu produktu atkārtoti lietojamā vai atkārtoti uzpildāmā iepakojumā, piemēram, līdzņemamos dzērienus un maltītes vai e-komercijas piegādes. Būs arī zināma iepakojuma formātu standartizācija un skaidraatkārtoti lietojama iepakojuma marķēšana.
Uzrunātskaidri nevajadzīgs iepakojums,tiks aizliegti noteikti iepakojuma veidi, piemēram, vienreizējās lietošanas-iepakojums pārtikai un dzērieniem, kad tos patērē restorānos un kafejnīcās, vienreizējās lietošanas-iepakojums augļiem un dārzeņiem, miniatūras šampūnu pudeles un citi miniatūrie iepakojumi viesnīcās.
Daudzu pasākumu mērķis ir izveidot iepakojumupilnībā pārstrādājams līdz 2030. gadam.Tas ietverprojektēšanas kritēriju noteikšanaiepakošanai; veidojotobligātās depozīta atgriešanas sistēmasplastmasas pudelēm un alumīnija kārbām; un precizējot, kuriem ļoti ierobežotajiem iepakojuma veidiem jābūt kompostējamiem, lai patērētāji tos varētu izmest bioatkritumos.
Būs arīobligātās pārstrādātā satura likmes, kas ražotājiem jāiekļauj jaunā plastmasas iepakojumā.Tas palīdzēs pārstrādāto plastmasu pārvērst par vērtīgu izejmateriālu — kā tas jau parādīts PET pudeļu piemērā saistībā ar Vienreizējās lietošanas plastmasu direktīvu.
Priekšlikums tiksnotīrīt apjukumuuz kura iepakojuma pieder kādai atkritumu tvertnei. Uz katra iepakojuma būs etiķete, kas norāda, no kā iepakojums ir izgatavots un kurā atkritumu plūsmā tam jānonāk. Uz atkritumu savākšanas konteineriem būs vienādas etiķetes. Vieni un tie paši simboli tiks izmantoti visur ES.
Ierosinātie pasākumi līdz 2030. gadam samazinātu siltumnīcefekta gāzu emisijas no iepakojuma līdz 43 miljoniem tonnu salīdzinājumā ar 66 miljoniem tonnu, ja tiesību akti netiks mainīti — samazinājums ir aptuveni tikpat liels kā Horvātijas ikgadējās emisijas. Ūdens patēriņš tiktu samazināts par1,1 miljons m3. Videi nodarītā kaitējuma izmaksas ekonomikai un sabiedrībai tiktu samazinātas par 6,4 miljardiem eiro salīdzinājumā ar 2030. gada bāzes līmeni.
Vienreiz lietojamā-iepakojuma nozarēm būs jāiegulda līdzekļi pārejā, tačuvispārējā ietekme uz ekonomiku un darba vietu radīšanu ES ir pozitīva. Paredzams, ka otrreizējās izmantošanas veicināšana vien līdz 2030. gadam radīs vairāk nekā 600 000 darbavietu atkārtotas izmantošanas nozarē, daudzas no tām vietējos mazos un vidējos uzņēmumos. Mēs sagaidām daudzinovācijas iepakojuma risinājumospadarot to ērtu samazināšanu, atkārtotu izmantošanu un pārstrādi. Paredzams, ka pasākumi ļaus ietaupīt arī naudu: katrs eiropietis varētu ietaupīt gandrīz 100 eiro gadā, ja uzņēmumi ietaupīs patērētājiem.
Neskaidrību novēršana saistībā ar bioloģiski ražotu, bioloģiski noārdāmu un kompostējamu plastmasu
Bioloģiski bāzētas, bioloģiski noārdāmas un kompostējamas plastmasas izmantošana un ražošana ir nepārtraukti pieaugusi. Vairāki noir jāizpilda nosacījumi, lai šīm plastmasām būtu pozitīva ietekme uz vidi, nevis saasināt plastmasas piesārņojumu, klimata pārmaiņas un bioloģiskās daudzveidības samazināšanos.
Komisijas jaunais regulējums precizē, kādā veidā šīs plastmasas var būt daļa no ilgtspējīgas nākotnes.
Biomasa, ko izmanto bioloģiskās plastmasas ražošanaijābūt iegūtiem no ilgtspējīgiem avotiem, nekaitējot videi un ievērojot “biomasas kaskādes izmantošanas” principu: ražotājiem par prioritāti ir jānosaka organisko atkritumu un {0}blakusproduktu izmantošana kā izejviela. Turklāt, lai cīnītos pret zaļo mazgāšanu un izvairītos no patērētāju maldināšanas, ražotājiem ir jāizvairās no vispārīgiem apgalvojumiem par plastmasas izstrādājumiem, piemēram, “bioplastmasa” un “bioplastika”. Sazinoties par bioloģiskas izcelsmes plastmasas saturu, ražotājiem ir jāatsaucas uz precīzu un izmērāmu bioplastmasas satura daļu produktā (piemēram, “produktā ir 50 % bioloģiskās plastmasas satura”).
Bioloģiski noārdāma plastmasajāpieiet piesardzīgi. Viņi tiem ir sava vieta ilgtspējīgā nākotnē, taču tie ir jāvirza uz konkrētiem lietojumiem, kuros ir pierādīts to ieguvums videi un vērtība aprites ekonomikai. Bioloģiski noārdāmai plastmasai nekādā gadījumā nevajadzētu piešķirt licenci pakaišu izvešanai. Turklāt tiem jābūt marķētiem, lai norādītu, cik ilgs laiks būs nepieciešams, lai tie bioloģiski noārdīsies, kādos apstākļos un vidē. Produktus, kas, iespējams, tiks piegružoti, tostarp tos, uz kuriem attiecas Vienreiz lietojamās plastmasas direktīva, nevar apgalvot vai marķēt kā bioloģiski noārdāmus.
Rūpnieciski kompostējama plastmasabūtu jāizmanto tikai tad, ja tiem ir labvēlīga ietekme uz vidi, tie negatīvi neietekmē komposta kvalitāti un ja ir izveidota atbilstoša bioloģisko atkritumu savākšanas un apstrādes sistēma. Rūpnieciski kompostējams iepakojums būs atļauts tikai tējas maisiņiem, filtrētās kafijas pākstīm un spilventiņiem, augļu un dārzeņu uzlīmēm un ļoti viegliem plastmasas maisiņiem. Uz produktiem vienmēr jānorāda, ka tie ir sertificēti rūpnieciskai kompostēšanai atbilstoši ES standartiem.
Nākamās darbības
Priekšlikumu par iepakojumu un iepakojuma atkritumiem tagad izskatīs Eiropas Parlaments un Padome saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru.
Politikas sistēma attiecībā uz bioloģiski noārdāmām un kompostējamām plastmasām turpmāk vadīs ES darbu šajā jautājumā, piemēram, ekodizaina prasības ilgtspējīgiem produktiem, finansēšanas programmas un starptautiskās diskusijas. Komisija mudina iedzīvotājus, valsts iestādes un uzņēmumus izmantot šo sistēmu savos politikas, ieguldījumu vai pirkumu lēmumos.
Fons
Precēm nepieciešams iepakojums, lai tas būtu aizsargāts un droši transportēts, taču iepakojumam un iepakojuma atkritumiem ir būtiska ietekme uz vidi un neapstrādātu materiālu izmantošanu. Izlietotā iepakojuma daudzums pieaug, bieži vien straujāk nekā IKP. Iepakojuma atkritumu apjoms ES pēdējo 10 gadu laikā ir palielinājies par vairāk nekā 20 %, un tiek prognozēts, ka līdz 2030. gadam tas pieaugs vēl par 19 %, ja netiks veikti nekādi pasākumi.
Bioloģiski noārdāma un kompostējama plastmasa mūsu ikdienas dzīvē parādās kā alternatīva parastajai plastmasai. Iedzīvotāji tos var atrast, piemēram, iepakojuma, patēriņa preču un tekstilizstrādājumu, kā arī citās nozarēs. Tā kā tos sauc par “bio”, patērētājiem ir priekšstats, ka tie noteikti ir labvēlīgi videi. Tomēr tas ir taisnība tikai zināmā mērā.
Šodienas tiesību aktu kopums, kurā risina šos jautājumus, seko pirmajai aprites ekonomikas pasākumu paketei, kas tika pieņemta 2022. gada martā. Tajā bija iekļauta jaunā regula par ilgtspējīgu produktu ekodizainu, ES ilgtspējīgu un apļveida tekstilizstrādājumu stratēģija un ierosināti jauni pasākumi, lai dotu iespēju patērētājiem un ļautu viņiem uzņemties pilnīgāku lomu zaļajā pārejā.
